МИГРАЦИОННОЕ ПРАВО

Миграционное право является частью специального регулирующего закона, который касается въезда и пребывания лиц, не являющихся гражданами страны. Одной из специализаций нашей юридической фирмы являются вопросы касающихся прав иностранных граждан, таких как постоянный и временный вид на жительство, визы, и мы поддерживаем клиентов в этой области уже более десяти лет.

В немецком миграционном праве выделяют три группы иностранных граждан:

  1. Граждане третьих стран, чьи права и обязанности определяются Законом о праве пребывании (AufenthG) и Законом о бежанцах (AsylG).
  2. Граждане Евросоюза, государств Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и Швейцарии, чьи права и обязанности определяются директивой Евросоюза о свободе передвижения. 
  3. Дипломаты, члены их семей и их частные домработники, чьи права и обязанности определяются международными договорами, в частности Венской конвенцией.

Для  легального въезда и проживания в соответствии с абз. 1 § 4 Закона о праве пребывания (AufenthG) Гражданам третьих стран требуется вид на жительство (нем. Aufenthaltstitel/Aufenthaltserlaubnis).

Вид на жительство

Вид на жительство согласно § 7 Закона о праве пребывания (AufenthG) как правило является временным и целевым, иными словами он завист от цели пребывания и ограничен по срокам действия. В связи с этим, при выдаче данного вида на жительство, как правило, ставится  условие, что занятие частным предпринимательством или в качестве наемного работника не разрешено.

При отсутсвии прав требования выдачи вида на жительство, нахождение иностранного гражданина по иным причинам на может влиять или угрожать интересам Федеративной Республики Германия.

Другие, особые требования для выдачи вида на жительство зависят от цели пребывания.

Основными целями пребывания являются:

Пребывание с целью получения образования (§§ 16-17a Закона о праве пребывания (AufenthG)
  • Школьники

Вид на жительство согл. абз. 1 §16b Закона о пребывании (AufenthG) с целью посещения школы в основном может быть выдан лишь в рамках ограниченного по срокам обмена школьников или также ограниченного по срокам интесивного языкового курса, при условии, что сердства к существованию обеспечены.

  • Учащиеся средних профессионально-технических учебных заведений

Граждане третьих стран могут согл. абз 2 § 16b Закона о праве пребывания (AufenthG) получить вид на жительство для начала квалифицированного профессионального обучения а также для обучения на предприятии или повышении квалификации, или так называемого дуального образования согл. абз. 1 §17 Закона о праве пребывания (AufenthG). Условием последне упомянутого образования является то, что Федеральное агество по трудоустройству дало свое согласие на него, если только речь не идет о занятости не требующей согласия агенства.

  • Абитуриенты

Граждане третьих стран, которые хотят учиться в ВУЗах Германии, но еще не получили допуска к учебе в одном из государственных или признанных государством ВУЗах, согл. абз 7 § 16 Закона о праве пребывания (AufenthG)  могут получить разрешение на пребывание вплоть до девяти месяцев. Предпосылкой для этого является предоствление документов удостоверяющих право поступления в ВУЗы, которые можно получить после проверки. При определенных предпосылках открываются возможности для ограниченной занятости, ср. Абз. 2 § 16b и абз. 2 §17 Закона о праве пребывания (AufenthG).

    • Студенты

16 Закона о праве пребывания (AufenthG) регулирует пребывание с целью обучения в ВУЗе. К этой цели относится и подача документов и подготвка к учебе в ВУЗе. К подготвке к учебе в ВУЗе согл. предложения 3 абз. 1 § 16 Закона о праве пребывания (AufenthG) в свою очередь причисляются и курсы немецкого языка, а также подготовка в колледжах предвузовской подготовки или подобных заведениях. Таким образом иностранному студенту согл. предложния 1 абз. 2 § 16 Закона о праве пребывания (AufenthG) с целью обучения в ВУЗе в Германии может быть выдан вид на жительство сроком действия от минимум одного года до максимум двух лет.

Учеба в ВУЗе должна быть главной целью пребывания, т. е. вечернего, заочного обучения или обучения по выходным не достаточно. Учеба должна быть в государственном или аккредитированном ВУЗе или сопоставимом высшем учебном заведении, т. е. в университете, высшей школе, высшей школе искусств, педагогической высшей школе или высшей школе прикланых наук либо в профессиольнальной академии.

Для права получения вида на жительство необходимы уже полученый допуск к учебе в учебном заведении. Документы, подтверждающие владение языком на котором ведется преподавание, требуются только тогда, если они в процессе допуска к учебе учебным заведением не проверяются и не были получены перед началом учебы. Из общих предпосылок для получения вида на жительство согл. номера 1 абз. 1 § 5 Закона о праве пребывания (AufenthG) для студентов особенно важным является требование по обеспечению средств к существованию. Достаточным является ежемесячный доход в размере месячного расхода студентов согласно Федеральному закону о поддержании образования (BaföG) в смысле §§ 13, 13а Федерального закона о поддржании образования (BAföG) или само получение стипендии согласно Федеральному закону о поддрежании образования (BAföG), а также медицинская страховка как подтверждение обеспечения средств к существованию. Если за обучение нужно платить, то тогда согл. номера 1 абз. 1 § 5 Закона о праве пребывания (AufenthG) нужно представить доказательство о наличии необходимых средств для оплаты. Как доказательство и как основание для прогнозов на определенный срок могут послужить подтверждения по доходам и состоятельности родителей, о стипендии или поручительство согл. § 68 Закона о праве пребывания (AufenthG).

  • Мобильность

Для граждан третьих стран, которые находятся в ЕС с целью обучения, применяются облегченные условия передвижения в пределах Евросоюза. Студенты, которым уже был выдан вид на жительство по так называемой «Директиве REST» (Директива 2016/801 / EС) в другом государстве-члене Евросоюза, могут остаться в Германии без немецкого вида на жительство и там учиться. Это не относится к Великобритании, Ирландии и Дании, которые не подчиняются директиве.

Обязательным условием мобильности является то, что пребывание с целью обучения длится максимум 360 дней. Кроме того, принимающее высшее учебное заведение в Германии должно отправить уведомление в Национальный контактный центр в Федеральном управлении по миграции и беженцам (BAMF). Уведомление должно быть отправлено, как только вы собираетесь учиться в Германии. Он должен быть представлен в Национальный контактный центр в полном объеме не менее чем за 30 дней до планируемого въезда.

Пребывание с целю занятия трудовой деятельностью (§§ 18–21 Закона о праве пребывания (AufenthG)

   § 18 Закона о праве пербывания (AufenthG) является правовой основой для выдачи вида на жительство для впервые въезжающих в страну иностранных работников. Вид на жительство для наемных сотрудников предоставляется на ограниченный период – обычно до трех лет, но может быть продлен. Как правило, разрешение на постоянное проживание может быть выдано через пять лет. 

В принципе, ведомство по делам иностранцев выдает вид на жительство только работникам определенных профессиональных групп и только в том случае, если есть согласие Федерального агентства по трудоустройству и может быть доказано, что есть конкретное предложение о принятии на работу. Если для занятия определннной профессией требуется разрешение, то наличие этого разрешения или гарантирование его предоставления должно быть представлено до выдачи вида на жительство. В рамках так называемой приоритетной проверки Федеральное агентство по трудоустройству проверяет, нет ли подходящих немецких рабочих из других стран Еверосоюза и работают ли иностранные рабочие в тех же условиях, что и сопоставимые немецкие рабочие.

Однако есть исключения из этих правил. Например, некоторые профессиональные группы (управляющие, руководители, научные сотрудники) освобождаются от требования об утверждении Федеральным агентством по трудоустройству. Высококвалифицированные работники могут также подать заявку на «Голубую карту ЕС». Требование об утверждении Федерального агентства по трудоустройству либо полностью опущено, либо проводится только ограниченный проверка.

Другим исключением являются так называемые специалисты узкого профиля, то есть сотрудники немецкой компании принадлежащей материнской иностранной компании, которые имеют специальные, специфичные для компании знания для своей работы. Проверка приоритета здесь также опущена; Федеральное агентство по трудоустройству только проверяет, соответствуют ли условия труда специалистов условиям сопоставимых немецких работников. Исключения продолжают распространятся на граждан стран Австралии, Израиля, Канады, Японии, Новой Зеландии, Южной Кореи и США. Они не должны принадлежать к определенной профессиональной группе для получения соответствующего вида на жительство. Однако ведомство по делам иностранцев все-таки должно получить согласие Федерального агентства по трудоустройству (включая проверку приоритетов).

Вид на жительство для индивидуальной трудовой деятельности / создания компаний в Германии и получения вида на жительство в качестве частного предпринимателя (§ 21 Закона о праве пребывания)

21 Закона о праве пребывания (AufenthG) предусматривает разрешение на пребывание  для частных предпринимателей. Этот параграф предназначен для того, чтобы получить экономическую выгоду от иммиграции частных предпринимателей – в частности, создания новых рабочих мест.

Иммиграция частных предпринимателей расчитана в основном долгосрочную перспективу. Тем не менее, частные предприниматели получают разрешение на поселение не сразу, а лишь только через три года. Причной служит то, что вид на жителсьство  также дает право занятость в качестве наемного работника. Предприниматель должен приложить к заявлению бизнес-план.

В дополнение к общим требованиям для получения вида на жительство,обязательными условиями для выдачи вида на жительство для частного предпринимательства являются:

  1. наличие высшего экономического интереса или особая региональная потребность
  2. можно ожидать, что деятельность окажет положительное влияние на экономику
  3. реализация финансируется за счет собственного капитала или займа.

Иностранный предприниматель должен владеть компанией, на которой основано частное предпринимательство, чтобы получить необходимую независимость. 

Есть планы упростить эту процедуру для выпускников немецких ВУЗов.

Заявитель старше 45 лет должен предоставить доказательства того, что он обеспечен пенсией. Это требование основано на общественной заинтересованности в том, чтобы предприниматель не стал обузой для государственного сектора, когда он достигнет пенсионного возраста 65 или 67 лет. Для этого орган регистрации иностранцев должен принять прогнозное решение. При принятии решения по прогнозированию могут учитываться помимо обязательных пенсионных накоплений также и  частные пенсионные накопления или бизнес активы. 

Разрешение на работу

Чтобы понять суть разрешения на трудоустройство, сначала необходимо рассмотреть § 61 Закона о предоставлении убежища (AsylG). В соответствии с этим лица, ищущие убежища, как правило, не имеют права трудоустраиваться в Германии. Согласно абз. 3 § 4 Закона о праве пребывания (AufenthG) действует скорее принцип миграционного права, что трудовая деятельность невозможна без вида на жительство. В соотвествии с абз. 2 § 4 Закона о праве пребывания (AufenthG), не каждый вид на жительство дает право на трудовую деятельность. Согласно действующему законодательству ходатайствующему о предоставлении убежища может быть разрешено работать, если:

  1. Ходатайствующий о предоставлении убежища находился в Германии три месяца имея вид на жительство
  2. Федеральное агентство по трудоустройству заранее дало согласие или законом предусмотрено, что трудовая деятельность может вестись без утверждения Федерального агентства по трудоустройству. 

Разрешение на работу выдается соответствующим ведомством по делам иностранцев. Решение о разрешиении трудовой деятельности принимается на усмотрение ведомства по делам иностранцев; права требования выдачи нет.

Разрешение на трудовую деятельность выдается, если соблюдены условия пребывания, и Федеральное агентство по трудоустройству дало согласие на трудоустройство, требующее утверждения. Федеральное агентство по трудоустройству проверяет соблюдение требований для получения утверждения. В частности, оно выполняет так называемую проверку приоритетов. Оно проверяет, оказывает ли занятость соискателя статуса беженца, негативное влияние на рынок труда, а также нет ли для этой деятельности немецких или европейских работников, и не работает ли иностранец на менее благоприятных условиях труда, чем сопоставимые немецкие работники.

В соответствии с Положением о порядке трудоустройства (BeschVerfV) и Положением о трудовой занятости (BeschV) существуют виды деятельности, которые могут выполняться без получения разрешения Агентства по трудоустройству, или в этих случаях проверка приоритета не проводится.

Положение о порядке трудоустройства (BeschVerfV) регулирует порядок и порядок приема иностранцев, проживающих в Германии, для трудоустройства. Согласно § 1  Положения о порядке трудоустройства (BeschVerfV), иностранцам, которые не имеют неограниченного доступа к рынку труда в силу своего права на жительство, которые имеют позволение на пребывание, которые имеют отсрочку на высылку, может быть предоставлена возможность работать без согласия агентства по трудоустройству в следующих случаях: 

Во время пребывания с целью профобучения или учебы в ВУЗе (§ 16 Закона о праве пребывания (AufenthG), где трудовая деятельность однозначно является частью обучения или достижения цели обучения (например, стажировка), финансируемой Европейским сообществом. Достаточно вида на жительство требуемого для участия в программе. Согласие не требуется для трудоустройства супругов, партнеров, родственников и родственников первой степени работодателя в его или ее компании, если работодатель проживает с ними вместе. Следует отметить, что только супруги и дети считаются родственниками первой степени, но не братья и сестры.

Не требуется согласие для иностранцев, которые в основном заняты для лечения, адаптации, морального улучшения или воспитания. В соответствии с инструкциями Федерального агентства по трудоустройству к ним относятся: больные, зависимые и правонарушители, а также участники программы профессионального обучения, которая не проводится в рамках ученических или трудовых отношений. Это также относится к случаям, когда иностранные инвалиды после прохожедния семинаров на производстве для инвалидов перенимаются предприятиятиями.

Есть также иные возможности трудоустройства без проверки приоритета.

Необязательные правила: 

а) Если иностранец продолжает работать на того же работодателя после истечения срока действия разрешения, предоставленного не менее чем на один год.

б) Если отказ в разрешении на работу будет вести к особенно тяжкой ситуации. 

В рамках § 7 учитываются особые взаимотоношений иностранных работников и работодателей. Они должны быть настолько важными, что одобрение должно предоставляться независимо от ситуации и развития рынка труда. Имеет ли такой особый случай место быть, можно решить лишь рассматривая каждый отдельный случай. Правило исключения в соответствии с инструкциями должно толковаться «узко».

в) для молодых людей, которые въехали в страну до исполнения 18 лет и имеют вид на жительство, для трудовых отношений:

– если иностранец в Германии получил аттестат об окончании общеобразовательной школы; участвовал в годичной профессиональной подготовке на базе школы; принял участие в мероприятии по профессиональной подготовке в соответствии с Социальным кодексом (SGB) III; занимается подготовкой к профессиональному обучению в соответствии с Законом о профессиональном обучении.

для профессионального обучения:

– § 9 иностранцы, которые имеют вид на жительство и занимались трудовой деятельностью на законных основаниях с обязательным страхованием на федеральной территории, в течение 3 лет или находились на федеральной территории постоянно в течение 4 лет имея разрешение на пребывание или отсрочку на высылку;

Положение о трудовой занятости (BeschV) регулирует въезд с целью трудоустройства. Здесь также есть виды занятости не требующие специального разрешения Федерального агентства по трудоустройству.

К ним относятся:

Научный персонал ВУЗов и научно-исследовательских учреждений в области исследований и преподавания, из научно-исследовательских учреждений а также доцентов для преподавания языка в университетах. Учителя государственных школ или признанных государством частных школ в соответствии с § 7 составляют специальные профессиональные группы

В основном по благотворительным или религиозным мотивам сотрудники и добровольные службы.

Проживание по международному праву, по гуманитарным или политическим причинам (§§ 22–26 Закона о праве пребывания)

Закон о праве пребывания предусматривает различные варианты выдачи видов на жительство по международному праву, гуманитарным или политическим причинам.

Если человек имеет право на получение убежища на основании решения Федерального ведомства по миграции и беженцам (BAMF) или если Вы получили статус беженца в соответствии с Женевской конвенцией, Вы сначала получите вид на жительство на три года. Через три года Федеральное управление по миграции и беженцам (BAMF) проверяет, сохранились ли ранее имевшиеся условия. Если это так, те, кто ищет защиты, получают долгосрочный вид на жительство. В случае, если в соответствии с Законом о предоставлении убежища (AsylG) предоставляется субсидарная защита, соискатели сначала получают вид на жительство на один год.

Кроме того, существует множество других видов на жительство, выданных по международному праву, гуманитарным и политическим причинам.

Проживание по семейным обстоятельствам (§§ 27–36 Закон о праве пребывания (AufenthG)
Пребывание по семейным обстоятельствам / воссоединение семьи

Въезд и проживание иностранных супругов и детей, проживающих в Германии, регулируется в §§ 27-36 Закона о праве пребывания (AufenthG). Воссоединение семьи предоставляется на основании абз. 1 статьи 6 Основного закона (Grundgesetz) о защите брака и семьи. Правила воссоединения семьи применяются к иностранцам, которые не являются ни гражданами Евросоюза, ни членами семей граждан Евросоюза. Они также применяются к воссоединению граждан третьих стран с немцами. Воссоединение семьи обычно возможно одновременно или ретроспективно, даже после рождения иностранного ребенка в Германии. 

Согласно абз. 1 § 28 Закона о праве пребывания (AufenthG), вид на жительство должен быть выдан супругу и несовершеннолетнему неженатому ребенку немца, а также родителю несовершеннолетнего неженатого немца для обеспечения личной безопасности, если немец постоянно проживает в Германии. Обязательным условием воссоединения семьи с гражданином третьей страны является соотв. Абз. 1 § 29 Закона о праве пребывания (AufenthG) то, что иностранец, уже проживающий здесь, имеет разрешение на поселение, долгосрочный вид на жительство, вид на жительство или «синюю карту» и что имеется достаточно жилой площади. Закон о праве пребывания (AufenthG) в основном рассматривает только ядро семьи как имеющих право на воссоединение, хотя в особых случаях могут быть сделаны исключения. Дети и супруги немцев и иностранцев, проживающих в Германии, имеют право присоединиться. 

Дополнительные требования для выдачи вида на жительство супругу, который собирается присоединиться, соотв. с предл. 1 абз. 1 § 30 Закона о праве пребывания (AufenthG) следующие: оба супруга достигли 18-летнего возраста и переезжающий супруг может по крайней мере изъясниться на немецком языке. Несовершеннолетнему не состоящему в браке ребенку немца и родителю несовершеннолетнего неженатого немца выдается вид на жительство соотв. с предл. 2 абз. 1 §28 Закона о праве пребывания (AufenthG), даже отклоняясб от стандартного требования гарантированного прожиточного минимума в соответствии с номером 1 абз. 1 § 5 Закона о праве на пребывание (AufenthG).

Супруге/супругу немца должен быть выдан вид на жительство по абз 5  § 28 Закона о праве на пребывание (AufenthG), как правило в отличие от номера 1 абз. 1 § 5 Закона о праве на пребывание (AufenthG). Этот вид на жительство дает право на трудовую занятость. 

В случае лиц, имеющих право на убежище и конвенционных беженцев, может быть убрана необходимость в доказательстве наличия достаточного жилого пространства и средств к существованию (§ в соответствии с § 29 пункт 2 AufenthG).

Воссоединение других членов семьи может быть обеспечено абз. 2 § 36 Закона о праве пребывание (AufenthG), если необходимо избежать исключительно трудной ситуации. К тому же согл. абз. 1 § 36 Закона о праве пребывания (AufenthG) выдается вид на жительство родителям несовершеннолетнего, который имеет право на убежище, или признанному беженцу по женевской конвенции, если на федеральной территории нет родителя-опекуна. Люди со статусом беженца могут привезти членов своей семьи в Германию из страны их происхождения или страны транзита, в которой семья проживает на законных основаниях. В немецком законе о предоставлении убежища (AsylG) о праве пребывания (AufenthG) нет статьи о праве на воссоединение братьев и сестер. Они не принадлежат к так называемому «ядру семьи», а лишь к группе «другие члены семьи». 

Резиденция для бывших немцев и долгосрочных резидентов в ЕС (§ 37–38а Закона о праве пребывания)

Для лиц, которые после 01.01.2000 приобрели иностранное и таким образом утратили немецкое гражданство, требуется вид на жительство. Однако бывшему немцу предоставляется разрешение на поселение, если после утраты немецкого гражданства постоянное место проживания немца было на федеральной территории в течение не менее пяти лет или разрешение на проживание выдается, если после утраты немецкого гражданства постоянное место проживания немца было на федеральной территории в течение не менее одного года.

Заявление на получение вида на жительство должно быть подано в течение шести месяцев после того, как станет известно о потере немецкого гражданства. 

Для выдачи или продления вида на жительство необходимо явиться лично. В случае несовершеннолетних, личное присутсвие требуется только с 6 лет.

Вид на жительство в Германии для управления активами

Правовой осново для получения вида на жительство состоятельным людям не занимающимся трудовой деятельностью может быть  предложение 3 абз. 1 § 7 Закона о праве пребывания (AufenthG). Это положение регулирует предоставление вида на жительство на усмотрение ведомства по делам иностранцев для целей проживания, не предусмотренных Законом о прве пребывания (AufenthG). Обязательным условием является то, что цель пребывания не попадает под отдельные регулирования в законе. В соответствии с принципом разделения, закрепленным в § 7 Закона о праве пребывания (AufenthG), права иностранецев, как правило, обязаны проистекать исходя из правовой основы, созданной законодательным органом для конкретных целей, преследуемых иностранцем (BVerwG, решение от 04.09.2007 – 1 C 43/06). Таким образом, это положение не является общим положением для всех случаев, когда нет права на получение вида на жительство согласно соответствующим более конкретным целям пребывания. «Управление имуществом» является целью пребывания, которая по своей природе предусмотрена законодательным органом отдельно. 

Тем не менее, существует единое мнение, что состоятельный иностранец, который хочет поселиться в Германии, чтобы жить за счет своего состояния, является одним из применений предложения 3 абз. 1 § 7 Закона о праве пребывания (AufenthG). Состояние включают землю, полученный доход от сдачи в аренду, банковские накопления, пакеты акций и т. д. Желание человека жить за счет доходов от его собственности в Германии может объективно обосновать вопрос о выдаче вида на жительство. Поэтому разумно принять положительное решение, потому что недвижимое имущество, расположенное в Федеративной Республике Германия должно управляться в том месте, где оно находится, в отличие, например, от банковских активов. При принятии решения на свое усмотрение ведомство должно учитывать индивидуальные интересы иностранца и общественные интересы, которые заслуживают защиты и выступают за и против пребывания иностранца на федеральной территории. 

При решении на свое усмотрение ведомство должно учитывать, что в случае состоятельного иностранца обычно нет оснований выступающих против его пребывания, если нет заинтересованности в депортации или нехватки жилья. При оценке противоречивых интересов необходимо учитывать государственные и частные право и интересы. Ограничение и управление иммиграцией и предотвращение сложностей на рынке труда и инфраструктуре являются необходимыми аспектами при рассмторении и оценке. Однако, в принципе, они не препятствуют иммиграции в случае богатого иностранца, если только нет объективной причины запрещать такое пребывание без исключения по причинам миграционной политики.

Граждане Союза, граждане ЕЭЗ и граждане Швейцарии

Каждый гражданин Союза имеет согл. абз. 1 статьи 21, Договора о режиме работе Европейского Союза (AEUV) о праве свободно передвигаться и проживать на территории Евросоюза, с учетом установленных законом ограничений. Это право определяется директивой и осуществляется в соответствии с Законом о свободном перемещении лиц. Закон о праве пребывания не распространяется на лиц, имеющих право на свободу передвижения, и членов их семей, за исключением ссылок, указанных в абз. 1 § 11 Закон о праве свободного передвижения, проживания и трудоустройства граждан Европейского Союза (FreizügG/EU). В соответствии с § 2 / ЕС граждане Евросоюза, которые хотят находится в Евросоюще в качестве наемных работников, частных предпринимателей, поставщиками услуг или для профессионального обучения, имеют право на свободу передвижения в соответствии с законодательством Евросоюза.

А так же граждане Евросоюза ищущие работу, имеют право на свободное передвижение на срок до шести месяцев, и только до тех пор, пока они могут доказать, что они все еще ищут работу и имеют разумную перспективу приема на работу. Граждане Евросоюза, которые не занимаются трудовой деятельностью, и члены их семей, которые сопровождают или присоединяются к гражданину Евросоюза, согласно § 4 Закона о праве свободного передвижения, проживания и трудоустройства граждан Европейского Союза / ЕС (FreizügG/EU)  – имеют право свободного передвижения только в том случае, если имеется достаточное медицинское страхование и достаточные средства к существованию. 

Виза

Виза является подтверждением иностранного государства, что въезд, транзит или пребывание владельца паспорта разрешено. Основное различие проводится между двумя типами виз – шенгенской и национальной визой. Заявление на выдачу какой визы должно быть подано, зависит от планируемых продолжительности и цели пребывания. Существуют исключения, в которых безвизовый въезд для «граждан позитивных государств» возможен с целью посещения. Таким образом, заявление на выдачу имеет временное легальное действие в соответствии с абз. 3 § 81 Закона о праве пребывания (AufenthG). У граждан Австралии, Израиля, Японии, Канады, Новой Зеландии, Южной Кореи и США нет необходимости обращаться за визой. Если пребывание не с целью занятия трудовой деятельностью, то, в соотв. с § 41 Положения о праве пребывания (AufenthV) привилегии предоставляются также гражданам Бразилии, Сальвадора, Гондураса, Монако, Сан-Марино.

  • Шенгенская виза

На внутренних границах Шенгенской зоны, согл. ст. 22 Шенгенского пограничного кодекса в основном не проводятся никакие личные проверки. В этом отношении шенгенская виза действует на всей территории Шенгенской зоны.

К ним относятся страны Европейского Союза, за исключением Великобритании, Ирландии и Кипра. Страны-члены ЕС, Болгария, Румыния и Хорватия пока лишь частично применили Шенгенские правила. Помимо этого, не входящие в ЕС члены Исландия, Норвегия и Швейцария принадлежат к членам Шенгенской зоны. Общая шенгенская виза выдается для обределенной цели пребывания на срок до трех месяцев в течение полугода. Основная страна поездки или страна въезда несут ответственность за рассмотрение заявления. Получение согласия ведомства по делам иностранцев не требуется. Шенгенская виза не предназначена для длительного пребывания и может быть продлена только в исключительных случаях. Для получения шенгенской визы должны быть выполнены следующие условия:

  1. должна быть доказана цель поездки.
  2. должны быть обеспечены средства к существованию.
  3. должна иметься медицинская страховка.
  4. Не должно быть записи в Шенгенской информационной системе (SIS).
  5. Выдача визы не может угрожать общественному порядку, безопасности или здоровью.
  • Национальная виза

Национальная виза может быть выдана, если требуется более длительное пребывание (более трех месяцев). Можно подать заявку на годовую визу, если цель остается временной.

Заявление на выдачу немецкой национальной визы может быть подана только в немецких дипломатических представительствах за рубежом. Срок действия визы зависит от предполагаемой цели пребывания и может варьироваться от трех месяцев до одного года, в исключительных случаях даже больше. Как следует из названия, она в основном дает право оставаться на территории Федеративной Республики Германия. Эта виза позволяет одноразовый транзит через страны Шенгенской зоны, ограниченный пятью днями, чтобы добраться до страны назначения. Для получения национальной визы, как правило, согл. § 31 Закона о праве пребывания (AufenthG), требуется разрешение ведомства по делам иностранцев.

Наша юридическая фирма представляет интересы клиентов как для получения шенгенской визы, так и для получения национальной визы в отношении соответствующего иностранного дипломатического представительства и местного ответственного иммиграционного офиса. 

Голубая карта ЕС (§ 19a Закона о праве пребывания (AufenthG)

Голубая карта ЕС – это вид на жительство, выдаваемый государством-членом Европейского Союза гражданам третьих стран с целью занятия трудовой деятельностью. С помощью Голубой карты ЕС граждане третьих стран, которые имеют высшее образование или сопоставимую квалификацию, могут получить вид на жительство с целью трудоустройства, соответствующему их квалификации. Выдается в упрощенном порядке без привлечения Федерального агентства занятости без приоритетной проверки. При реализации директивы по высококвалифицированным специалистам (Директива 2009/50 / EC), целью которой является введение общего вида на жительство для высококвалифицированных лиц на уровне ЕС, вид на жительство для иностранцев с академическим или эквивалентным уровнем квалификации был включен в Закон о праве пребывания. Абз. 5 § 19a Закона о праве пребывания (AufenthG), содержит список групп людей, которые исключены из сферы действия Голубой карты ЕС. Это иностранцы, которые уже временно находятся с иной целью или имеют дульдунг в ФРГ.

При первичной выдаче вида на жительство, срок действия может быть максимум четыре года.

Предпосылки к выдаче:

– Немецкий или признанный иностранный, или сопоставимый иностранный диплом о высшем образовании

– Представление трудового договора или предложения о работе

– Подтверждение годовой минимальной заработной платы брутто превышающих на две третьих, для профессий, где есть дефицит специалистов – 52%, размер годового взноса общего пенсионного страхования (в 2019 году 53 600 евро брутто).

– Максимальный срок до четырех лет при первом выпуске. Если трудовой договор заключен на ограниченный срок действия, выдача вида нажительство ограничивается продолжительностью срока действия трудового договора плюс три месяца.

Обладателю Голубой карты ЕС также должен быть предоставлен постоянный вид на жительство, если он или она работает в качестве высококвалифицированного лица более 33 месяцев, уплатил обязательные социальные выплаты в течение этого периода или предоставил другие доказательства на право получения страховых пособий, сравнимых с государственным пенсионным страхованием. сопоставимы, и соблюдены общие требования для выдачи вида на жительство. Если владелец Голубой карты ЕС обладает достаточными знаниями немецкого языка (уровень B1), постоянный вид на жительство выдается через 21 месяц.

Голубая карта ЕС в Германии выдается в электронном виде.

Постоянный вид на жительство

Постоянный вид на жительство – это вид на жительство в соответствии с Законом о праве пребывания, который выдается с целью консолидации пребывания гражданина третьей страны на федеральной территории. Постоянный вид на жительство согл. предл. 1 абз. 1 § 9 Закона о праве пребывания (AufenthG) является неограниченным видом на жительство. Он дает право владельцу заниматься трудовой деятельностью в смысле абз. 2 § 2 Закона о праве пребывания (AufenthG) либо в качестве самозанятого лица, либо в форме наемного работника, и не ограничен во времени и пространстве. Однако связанное с этим право на пребывание может утратить силу, если возникнет одна из причин аннулирования в соответствии с номерами 1-8 абз. 1 § 51 Закона о праве пребывания (AufenthG), при этому должно соблюдаться специальное правило пункта 2 этого положения. Отзыв постоянного вида на жительство также возможен в соответствии с условиями § 52 Закона о праве пребывания (AufenthG). Помимо вышеуказанного, пребывание иностранца, которому было предоставлен постоянный вид на жительство, может быть прекращено только путем депортации с федеральной территории в соответствии с § 53 и последующими Закона о праве пребывания (AufenthG).

Согласно предложения 2 абз. 1 § 9 Закона о праве пребывания (AufenthG) в постоянный вид на жительство могут быть внесены специальные сопутствующие условия, которые однозначно указаны в этом законе.

Основными требованиями для выдачи постоянного вида на жительтсво, в соответствии с предложением 1 абз. 2 § 9 Закона о праве пребывания (AufenthG) являются:

  1. пятилетнее владение видом на жительство,
  2. обеспечение средств к существованию,
  3. Подтверждение не менее 60 месяцев обязательных или добровольных взносов в обязательное пенсионное страхование или выплаты страховки или пенсионного фонда преоставляющие сопоставимые услуги (например, частное пенсионное или профессиональное страхование),
  4. отсутсвие уголовных наказаний,
  5. разрешение на работу, если иностранец является наемным работником,
  6. Наличие необходимых разрешений для трудоустройства в конкретном отдельном случае.
  7. достаточное знание немецкого языка (см. Абз. 11 § 2 Закона о праве пребывания (AufenthG),
  8. Базовые знания правового и социального порядка и условий жизни в Германии,
  9. Достаточное жилое пространство для вас и членов вашей семьи (см. абз. 4 § 2 Закона о праве пребывания  (AufenthG). 

Для этих общих требований существуют исключения и дополнительные правила. Например, можно отменить требования № 2, 3, 7 и 8 для иностранцев с физическими, психическими или психическими заболеваниями или инвалидностью.

В дополнение к общему положению § 9 Закона о праве пребывания (AufenthG), касающемуся выдачи постоянного вида на жительство, существуют также некоторые специальные положения, в соответствии с которыми постоянный вид на жительство может выдаваться при иных условиях: 

  1. Выпускники немецких университетов (§ 18b AufenthG)
  2. Высококвалифицированные специалисты (§ 19 AufenthG)
  3. Обладатели синей карты / ЕС (абз. 6 § 19a AufenthG)
  4. Индивидуальная трудовая деятельность (абз. 4 § 21 AufenthG)
  5. Гуманитарные причины (абз. 3 и 4 § 26 AufenthG)
  6. Семейные отношения с немцами (Пр. 1 абз. 2 § 28 AufenthG)
  7. Бессрочное право на проживание для детей (пр. 1 и 2 абз. 1 § 35 AufenthG)
  8. Бывшие немцы (предл. 1 абз. 1 § 38 AufenthG)
Разрешение на долгосрочное проживание в ЕС (§§ 9a-9c Закона о праве пребывания (AufenthG)

Долгосрочный вид на жительство ЕС также является бессрочным видом на жительство, который могут получить граждане, не являющиеся гражданами ЕС, которые на законных основаниях проживают в Германии в долгосрочной перспективе и которые интегрировались как в экономическом, так и в социальном плане.

Правовой основой для выдачи долгосрочного вида на жительство ЕС являются § 9a-9c Закона о прве пребывания (AufenthG), которые воплощению Директивы 2003/109 / EC. Разрешение на долговременное пребывание в Евросоюзе в соотв. с предл. 3 абз 1 § 9a Закона о праве пребывания, эквивалентно постоянному виду на жительство, если законом не предусмотрено иное. От немецкого постоянного вида на жительство европейское разрешение на долгосрочное пребывание отличается двумя значительными моментами: С одной стороны европейское разрешение на долгосрочное пребывание дает гражданину третьих стран право на свободу передвижения в странах, где действует директива 2003/109 / EC, поскольку владелец данного разрешения может, при соблюдении требований, подать заявление на получение вида на жительство в другой стране. Национальный же постоянный вид на жительство  не предоставляет никаких прав вне национальной правовой системы. С другой стороны, право на долгосрочное пребывание в ЕС может быть утрачено только в соответствии с особыми условиями указанными в абз. 9 § 51 Закона о праве пребывания (AufenthG), в то время как положения абз. 1 § 51 Закона о праве пребывания (AufenthG) не применяются. Граждане третьих стран с иностранным долговременным видом на жительство в соответствии с настоящим руководством получают согл. § 38a Закона о прве пребывания (AufenthG) – немецкий вид на жительство, при условии, что они также отвечают общим требованиям.

Абз. 2 § 9a Закона о праве пребывания подробно определяет требования, которые должны быть выполнены для получения долгосрочного вида на жительство в ЕС. Если они выполняются, есть законное право на постоянный вид на жительство в ЕС в соответствии с предл. 1 абз. 2 § 9a Закона о праве пребывания (AufenthG). Иностранец должен получить долговременный вид на жительство, если

  1. он проживал в Германии в течение пяти лет,
  2. его средства к существованию и средства его родственников, которым он должен обеспечивать содержание, обеспечиваются постоянным и регулярным доходом,
  3. он имеет достаточные знания немецкого языка,
  4. имеет базовые знания о правовом и социальном порядке и условиях жизни на федеральной территории,
  5. Нет никаких причин для общественной безопасности или порядка, принимая во внимание серьезность или характер нарушения общественной безопасности или порядка, или опасность, которую представляет иностранец, принимая во внимание продолжительность предыдущего пребывания и наличие связей на федеральной территории, и
  6. он имеет достаточную жилплощадь для себя и членов своей семьи, живущих с ним в вместе.

В соответствии с § 5 Закона о праве пребывания (AufenthG), для выдачи любого вида на жительство всегда должны выполняться общие требования, не связанные с конкретынм видом разрешения на пребывание. Эти общие требования абз. 1 § 5 Закона о праве пребывания (AufenthG) применяются ко всем видам на жительство, т. е. также для виз и долгосрочных видов на жительство. § 5 Закона о праве пребывания (AufenthG) регулирует общие требования для выдачи права на проживание. За исключением номера 3 абз. 1 § 5 Закона о праве пребывания (AufenthG), эти причины предоставления применяются независимо от того, имеется ли законное право на вид на жительство или решение может быть принято на усмотрение. Выдача вид на жительство на основании абз. 1 § 5 Закона о праве пребывания (AufenthG) обычно предполагает, что

  1. средства к существованию обеспечены,

1a. личность и, если он не имеет права на возвращение в другую страну, национальность иностранца была уточнена, 

  1. нет интереса к высылке, 
  2. если нет права требвования выдачи вида на жительство, пребывание иностранца не затрагивает и не ставит под угрозу интересы Федеративной Республики Германия по любой другой причине и, 
  3. Паспортное обязательство согласно § 3 выполнено.

В каждом виде на жительство должно быть указано, разрешено ли трудоустройство. Если в виде на жительство это специально не указано, то можно предположить, что занятие трудовой деятельностью не разрешено. Кроме того, существуют особые требования для предоставления в зависимости от соответствующего вида на жительство.

Договоритесь о встрече с адвокатом